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礦山生態重構的特色之路 我區推進礦產資源整治

時間:2018-03-09 03:17   來源:網絡   收藏本文  復制分享 手機版

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礦山生態重構的特色之路 我區推進礦產資源整治 發布時間:2018年02月14日 來源:廣西日報

礦山生態重構的特色之路 我區推進礦產資源整治

我區在推進礦產資源整治、重構礦山生態體系的同時,地質找礦部門也進一步細化地質工作

“綠色路線圖”,通過發展生態地質,以城市地質、旅游地質、環境地質為重點,服務于廣西經

濟社會發展。圖為地質隊員在野外工作場景。黃 強/攝

 桂林紅豆網-廣西日報訊(記者 唐廣生 通訊員 黃尚寧)漓江流域不少采石場開山取石,在青山上留下塊塊“瘡疤”,2016年4月被中央媒體曝光。

 環保部掛牌督辦漓江流域采石場生態破壞問題,給廣西礦產資源整治敲響了警鐘。

 自治區黨委、政府主要領導相繼作出重要批示,自治區國土資源廳聞風而動。針對采石、采砂、采礦破壞生態環境的突出問題,采取了一系列治標、治本的鐵腕舉措,從落實問題清單到全面整改,從頒布全區砂石資源開發專項規劃到全面推行采石場標準化建設,我區掀起了一場礦產資源開采秩序和生態體系重構熱潮,走出了一條富有特色的“廣西之路”。

 A 鐵腕治亂:生態優勢金不換

 寒冬時節,記者來到靈川縣大圩鎮廖家村委馬家村采訪。這個村莊過去每年光石山出租和就地務工,全村純收入就有500多萬元。

 走進該村的真實采石場,白喜草、糖蜜草、狼尾草等植被有些發黃,但依舊顯出生機。而在2016年4月前,這里山體破損,煙塵滾滾,草木不生。

 2016年4月,這個采石場被中央媒體曝光,一同被曝光的還有漓江流域另外20家采石場。

 問責壓力下,桂林市政府迅速做出了關停漓江流域21家采石場的決定。

 來自浙江德清縣的費水華,作為真實采石場的投資經營者,接手采石場不到3年就被“秒停”,讓他懊悔不已。

 2016年5月,他率先在靈川縣三街鎮啟動了采石場標準化建設項目,進行全封閉式管理,減少揚塵對周邊環境的污染。

 “我是最有條件走標準化這條路的,可惜過去一直心存僥幸,只想著少投入、多賺錢,最后被關停。”費水華感慨萬端。

 桂林市國土資源局礦管科梁柱深有感觸地說:“過去我們對礦產資源領域存在的生態環境問題認識模糊,規劃、管理嚴重跟不上,導致今天為歷史交了高額學費。”據他介紹,僅漓江流域21家采石場的生態復綠,桂林市就花了2.58億元。

 2016年11月,中央環保督察組在廣西進行了為期一個月的督查,在肯定漓江流域采石場整治效果的同時,北海市合浦縣海邊違規采石又被媒體曝光。

 “這些事件暴露了我們在礦產資源管理上存在較多薄弱環節,亟需采取有效措施全面提高監管水平。”自治區國土資源廳廳長陳建軍坦言,面對持續出現的生態事件,國土資源系統必須補短板、強監管,以鐵腕舉措重塑礦產資源開采秩序。

 2017年1月,該廳印發了《關于進一步加強露天開采非金屬礦產資源管理的通知》,避免露天采礦引發新的環境問題。

 當年2月,該廳又印發《廣西采石場礦山地質環境恢復治理專項工作方案》,明確環保督察要求關閉的礦山要在當年年底前全部完成恢復治理。

 “廣西生態優勢金不換。”2017年4月,習近平總書記在廣西視察時留下的殷殷叮囑,更堅定了廣西國土資源系統鐵腕治亂的信心。

 在組織學習總書記的重要講話時,陳建軍要求全區國土資源系統干部職工把生態文明建設擺在全局工作的突出地位,推動人與自然和諧共生。

 B 秩序重塑:用好生態金招牌

 年關日近,但在合浦縣閘口鎮采石場,記者依舊見到技術人員利用無人機對沿海采礦場、石材加工廠位置、范圍等進行全面調查,為該區域生態環境恢復治理提供數據支持。

 中央曝光合浦縣沿海的公館、閘口、白沙三鎮一帶因濫采石材造成“天坑”破壞生態環境的問題,合浦縣第一時間關停了全縣20家采石場和7家碎石場,并投入3700萬元進行生態修復。

 從漓江流域到北海合浦,部分非法或違規采石場的存在,引起了自治區國土資源廳的高度重視,該廳及時出手,打出一組組礦山秩序重塑的組合拳。

 2017年4月,出臺專門方案,對全區生產礦山的出讓、審批、監管等環節進行排查清理,對發現的問題逐一落實整改。

 聯合自治區安全監管局、煤監局,對全區所有煤礦開展超層越界開采專項檢查整治行動,杜絕超層越界開采行為的發生。

 當年7月,啟動了為期4個月的打擊違法違規勘查開采礦產資源專項行動,取締非法采礦點336家。

 先后組織5次全區性專項督查,完成了自然保護區內34宗采礦權的清理處置工作,對全區584座尾礦庫用地情況進行了清查整改……

 “用好生態優勢金招牌,走出產業發展新路子。”黨的十九大閉幕不久,自治區黨委書記彭清華就向全區下達了打造“美麗廣西”鄉村建設升級版的指令。一場聲勢更大的礦產資源綜合整治在八桂大地拉開大幕。

 南寧市在啟動采石場揚塵污染治理的同時,對城市周邊采石場進行停業整頓和重新布局,科學劃定集中開采區,將采石場數量由原來的149個縮減至96個。

 柳州市明確每個縣僅保留城鄉建設必需的采石場5個,市本級壓縮到16個,確保城市周邊和各類保護區、生態功能區礦業權有序退出。

 桂林市率先在全區編制并發布實施《桂林市重點區域采石場規劃》和各縣采石場發展規劃,全市共關閉采石場90家……

 據了解,自治區國土資源廳還在全區部署開展了區、市、縣三級砂石資源開發專項規劃編制工作,明確礦產資源開采的生態紅線。

 同時,嚴格砂石資源開采規模準入,推行規模化、集約化開采。未來幾年,廣西砂石礦山將實行100萬噸/年、50萬噸/年、20萬噸/年、10萬噸/年等四種差別化的最低開采條件。

 到2020年,全區大中型砂石礦山比例將達到12%以上,極大改善目前建筑用石料采石場的“小、散、亂、差”局面。

 C 體系重構:促進產業生態化

 “國土系統學習宣傳貫徹十九大精神,關鍵是致力于高質量發展,著力推進生態環境治理,加快廣西美麗國土建設步伐,促進生態產業化和產業生態化。”陳建軍說。

 記者記憶猶新,就在2017年10月31日,全國首個省級砂石資源開發專項規劃在廣西誕生。同一天,興安縣界首鎮小水弄、高尚鎮拓貝山兩個采石場標準化建設試點項目通過了專家驗收,成為廣西首批實現階梯式開采、全封閉式加工管理的采石礦山。

 據了解,繼桂林市、合浦縣之后,目前全區已有80個市、縣完成了砂石資源開發專項規劃編制并獲批實施。與此同時,基于實現生態開采的采石場標準化建設試點工作,也在全區各地全面鋪開,呈星火燎原之勢。

 記者在靈川縣三街鎮隆達采石場見到,占地60畝、建筑面積達2.6萬平方米的標準化廠房已經建成。過去“小、散、亂、差”的小型采石場,搖身一變成了生產工藝先進、環保技術一流、年生產規模達200萬噸的中型采石場,實現了建設標準化、生產工廠化、開采階梯化、經營規模化、管理現代化。

 在南寧市武鳴區甘圩鎮上角山石場,記者看到封閉式的廠區已經安裝了各種吸塵、除塵設備,從石場到縣道有兩公里路已實現硬化。石場生產從破碎到輸送,均采用霧炮處理,大大減少了揚塵污染。

 “主管部門要求不能越界開采,在開采范圍設置時只給采半邊山,如果是整體挖移,那對景觀環境的影響會大大減少。”該鎮金祥石場股東趙莉建議,要實現砂石類產業生態化,除了推行標準化建設和封閉式管理,主管部門應該科學合理安排砂石類采礦權開采范圍。

 如今,與趙莉類似的建設性意見,已經得到了廣西國土資源部門的重視和采納。按照廣西國土資源廳新出臺的《砂石土礦產開發利用管理辦法》,采礦權從設置、出讓到審批、監管,各個環節都有了新的操作規程。

 自治區國土資源廳礦管處處長周文表示,廣西將進一步加大礦山體系重構力度,促進產業生態化。同時,繼續嚴控礦業權設置,到2020年,全區砂石類采礦權將壓縮到996個以內。

 

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